陕北军政委员会在粉碎了敌人对根据地的第一次围剿以后,面对敌人增兵,根据地日益萎缩的复杂形势也相应的采取了一些措施。首先是对敌人分化和离间百姓和红军的关系的行动进行了针锋相对的斗争,他们向各县派出工作组加强领导斗争,对百姓给予积极的鼓励教育和帮助,加强统战工作,对罪大恶极的汉奸给予坚决打击,对受敌人胁迫利用或蒙蔽的人给予多方的教育。军事上首先打击敌人成立的民团和恶霸势力,同时红军也采用多种方法调动敌人,以找出消灭敌人的机会。康熙十五年十一月红军骑兵四千人奔袭靖边得手,消灭守敌二千多人。这期间红军游击大队与清军在各县的民团反复缠斗,双方各有损失。
而正在激斗之时,杨起隆接到从敌营中传来消息,原王辅臣手下总兵李国梁不愿随满清军队围剿红军,并密谋反正,谁知事情暴露,毕力克图将他囚禁,并准备押往西安。李国梁的手下准备营救他,并传信儿给红军以寻求帮助。杨起隆与李柱等人结合延安地下党的情报的认为这个情况可能是真实的,他们与清军绿营中李国梁的部下联系后得到了更准确的情报。红军特种大队在半路上将押解李国梁的囚车截获,解救了李国梁。李国梁被红军截走后毕力克图认为是绿营军中部分降将走漏了风声,所以也开始对绿营军大肆清洗,大多原王辅臣降将都被革职,有些被认为嫌疑大的还被毕力克图以通匪罪斩首了。而绿营统领刘选胜借机将各绿营将领都换成了自己的嫡系亲信,但是清军内部不和的种子已经种下了。

不久毕力克图率四万人进攻延西根据地的保安,红军一面阻击敌人前进,一面积极寻找战机。延东根据地的红二十一师主动进攻延长县,毕力克图不为所动,继续进攻保安。红军在阻击敌人五天以后主动放弃保安,逐步退入白子山中。敌人得了保安更是狂妄,毕力克图命令继续向延西根据地内地进攻,只是由于山道渐多,清军的行动受到了限制。陕北军政委员会决定延西留下一个团的游击大队与清军主力纠缠,红军主力骑兵第一师出山到外线寻机歼灭敌人。

看红二十一师占领了延长,而毕力克图又攻下了延西红匪老巢保安,驻守在安塞的清军绿营统领刘选胜按奈不住,就率部下七千多前去围剿延长的红二十一师,结果半路上在安塞县的青化砭被红军骑兵第一师和红二十一师包围。青化砭地形是两面环山,前面一个山口,是一个很好的口袋。当年丁勉在陕北时曾特别带李柱等人一起探察过延安附近的地形,当时大家就认为青化砭是一个极好的打伏击的好地方。当然这里面也有丁勉个人的感情因素,因为他知道青化砭是当年*领导西北野战军歼灭胡中南所部时选的战场,当时丁勉也没想到青化砭竟真成了陕北红军歼灭清军的战场。刘选胜的大队人马在青化砭突然遇到大量伏兵,几千支火枪和弓箭齐发,清军当下就伤亡数百。刚开始,面对红军的重兵阻击刘选胜并不着急,一来他随孙思克与吴军征战几年,知道吴军战斗力不强;特别是延安府的这帮乱匪,都是打了就跑的穷鬼,绿营军早想与他们痛快的打一仗,可一直没有机会。这个刘选胜遇到大量红军竟有些高兴起来,而他手下的几千绿营兵也大多是孙思克的嫡系,他们也有西北陕甘绿营的彪悍凶猛的习性,此时见到有乱匪阻击,他们像饿狼见血一般,嗷嗷的嚎叫着向红军阵地涌上来。红军则以大量的火枪、弓箭应对,同时红军的二十几门大炮开始向密集的清军人群打来,大批的清军被炮火所伤。这大炮一响倒让清军清醒了,看看这乱匪已经将自己包围,而且不像是前时打了就跑的架势,那大炮竟有几十门之多,刘选胜知道有些不妙,一面急忙向毕力克图求援,一面开始寻找出路逃脱。可红军这时已经扎紧了口袋,刘选胜左冲右突都没有冲出去,而红军的火力依然很猛。刘选胜这时才体会到红军不同于吴军之处,他们火枪众多,还有大炮襄助,若是组织人马冲击,他那阵地里还会扔出许多小炸弹,成片成片的绿营军被炸上了天。刘选胜连忙将兵力集中到山口,想利用重兵一举突破重围。可红军也早料到敌人的意图,所以在山口处布置了严密的火力,清军每次进攻都以失败而告终。正在清军筋疲力尽的时候,红军那里又响起了嘹亮的冲锋号声,成千上万的红军骑兵杀了过来,后面还紧跟着大量的红军步兵。只见红军骑兵手举明亮的马刀呼啸而至,红骑兵们高喊着杀敌口号冲了过来。清军盼望的两军对决终于到了,不过来的竟是这样一批张牙舞爪、强力势长的杀神。清军先已怯了几分,谁知这些杀神到了近前并不冲过来,只是火枪打、弓弩射,加上那骑兵也能扔过来不少炸弹,有不少清军十分气恼,他们冲过来想与红军拼命,可火枪子弹往往先光顾他们。直打了两个时辰,那清军是只有招架之功,竟失了还手之力。最后红军向残余的四千多清军发起了进攻,红骑兵杀入敌人人群中好似那猛虎冲进羊群一般,手中的大刀翻飞起来,那真是刀光处红血映残阳,着刀处惨嚎撕心裂肺;碰撞时刀剑火星迸射,起刀时身首已相离。清军绿营虽是彪悍,可比起红军骑兵来说也是处于下风,往往几个回合以后红军骑兵就能得手,红军对这帮汉奸下手又狠,中刀者往往是骨断筋折,变成两截。加上红骑兵的人数要远多于清军,不少绿营将士挡了这个、防不了那个;这边刚勉强碰开了刀,那边立即自上而下劈为两片;这边堪堪抵住了枪,那里横着扫来亮光,心说不好要躲,那马刀已将人拦腰斩作两段。往往一个清军被三四个红军骑兵围杀,不多久清军的傲慢和凶残被红军那血腥的杀戮阵住了。看看往日嚣张无比的同伴被杀的遍地溅血,剩余的清军失了主张,一声发喊,竟向周围山上四散而逃了。这时山上的红军的步兵也围了上来,他们紧紧追着敌人冲杀。最后清军见势不妙,纷纷在红军的呼喝声中缴械投降了,青化砭之战以红军的大胜而结束。这是陕北红军对清军的第一次围歼战,这一战歼灭敌陕甘绿营主力七千多人,清军统领刘选胜被乱枪打死,当然我军也付出了伤亡三千多人的代价。这一仗极大的鼓舞了根据地军民的抗清斗争意志,这一仗沉重的打击了清军的嚣张气焰。

在延西山区清剿的毕力克图正在为找不到红军主力着急呢,闻听刘选胜被包围的情况后急忙回去救援。但赶了三百里路到了青化砭,刘选胜所部已被全歼,刘选胜战死。毕力克图气恼万分,回身又继续向保安进攻。红军前来进攻安塞,谁知这时清军留守安塞的兵力达一万多人,红军虽然用zha药炸开了城门,但红军在城中和敌人进行争夺时并不占上风,连续打了两天都不分胜负。而这时敌人的援军也已经快到了,李柱见不能取胜就下令部队撤退,这样清军对根据地的第二次围剿结束。

转眼到了康熙十五年冬天,清军更加疯狂的封锁和蚕食我根据地。毕力克图采取围剿和游击相结合的方法来对付红军,他一边向西安、甘肃请求援兵,一边组织骑兵游击营对红军进行伏击、突袭等战术。他们由各地投靠清军的士绅为根基,广布谍报体系,先派出的大量探子侦知我军各地方政权和县大队、区中队的活动规律,然后通过情报网迅速将情况传回敌大本营。清军骑兵游击营立即出动,往往是在晚上动手,突然袭击使我地方部队多是猝不及防,几个回合以后红军在游击区的安塞、甘泉、宜川等县的机关、县大队先后遭到敌人毒手,游击区渐渐被清军控制。陕北本来就地广人稀,各种物质供应很少,敌人疯狂的封锁使延西和延东根据地的红军的情况也变的更加艰苦。敌人又残酷迫害关心支持红军的普通百姓,清军的封锁已经使根据地处于十分困难的境地,红军的许多指战员还没有过冻的衣服,粮食极其匮乏,弹药也不多了。

在这危机时刻,杨起隆和陕北军政委员会决定向北面的榆林攻击,以夺取一定的军需补给。榆林当时是由蒙古到陕西的要道,这里是由蒙古向西北运送兵员及战略物质的必经之地。当时有不少商人在榆林经商,也算是陕北重镇了。清军也知道榆林重要,虽然在这里守卫的清军只有五千多人,但工事坚固、防守严密。红军骑兵第一师和红军第二十一师大部连续打了四天都没有攻下来,清军的援军也赶到了,不得已红军只能退了回来。而这时毕力克图得到援兵后又开始了对根据地的第三次进攻,这次他先是向延东根据地下手,先后占领了延长和延川两县,并继续向清涧进发,延东根据地在一点点的缩小着。面对紧张的局势,延西根据地的红军决定奔袭甘肃庆阳的华池县,因为这里离延安比较,是甘肃与陕北的中间联络站,也是清军又甘肃向延安输送兵员给养的必经之地。这一次红军准备的比较充分,突然行动打了敌人一个措手不及,他们用zha药很快炸开了城门。清军守城的大多是绿营军,本来就无心作战,所以很多都是不做抵抗就放下了兵器,红军顺利地拿下了华池县。这一次战斗缴获甚丰,不仅解决了红军的冬装,而且缴获了两千多匹正准备运到前线的战马,红军的粮食、军需得到了补充,延西根据地的形势有所好转。毕力克图听说军需物质被截,心中虽然十分恼怒,但他知道这又是红军使用的调虎离山计,所以他不为所动,还是继续在延东清剿并很快又占领了清涧县。这时,延东根据地只剩下以绥德为中心的方圆不足几十里的地区。在这里坚持斗争的是红军陕北四方面军政委乔雨楼率领的红军第二十一师一旅和一些地方武装,人数只剩下五千多人了。面对数万敌人的疯狂进攻,红军这时的弹药已经不多了,每次作战都要与敌人用大刀、石头、棍棒来撕杀,伤员、病号急剧增加,缺少粮食,没有补给,回旋的余地也越来越小。而北面榆林地区的清军也蠢蠢欲动,准备参加围剿红军的行动。在根据地就要被敌人合围的最后时刻,陕北军政委员会决定放弃延东根据地。

就在红军决定放弃延东根据地时,清蒙古都统毕力克图却处于进退两难的地步。大将军图海传来谕令,要毕力克图派出两万骑兵前去增援川北,那里的局势很危急,数万清军被围困。吴三桂在四川有了一股叫红军的盟友,势力强大,需要集中陕甘所有兵力合力围剿。毕力克图觉得自己带了六万蒙古骑兵到西北,原本已经给他了三万,现在自己手下的三万也折损了不少,后来又从蒙古调来几千骑兵才勉强能支撑下去。另外先后有近五万绿营军前来陕北剿匪,这些汉兵半年来跑的跑、死的死、降的降,现在只剩下不到三万人了。眼下延东地区的剿匪行动已经到了关键时刻,如今已经将这里的数千乱匪包围了,而且他们也叫红军,他们恐怕和那四川的红军是一伙的,他们十分狡诈凶险。如果让他们逃跑了,日后必成大患,当前只有一股作气彻底剿灭他们才是重中之重。毕力克图盘算再三,觉得自己这里战事更为重要,他将自己的主意上疏图海以后就不再理会他的召唤,自己率部继续向绥德进攻。

延东根据地的红军在乔雨楼率领下与敌人展开了殊死的搏斗。这时红军的火器火力已经下降了许多,数万清军仗着人数和兵器的优势渐渐逼近了延东根据地的中心:绥德。为了使大部队突出重围,乔雨楼安排了六百多人的阻击部队在绥德吸引敌人,大部队乘着夜晚向西突围。六百勇士利用城中构筑的防御体系与清军苦战了四天,最后终因寡不敌众,全部壮烈牺牲。而突围的队伍在绥德西面的合龙山也与清军遭遇。原来毕力克图为了防备红军突围,在每一条绥德通往延西的道路上都布置了重兵把守。合龙山不过是一个几十丈高的小山包,道路正好从小山下通过。清军在山包上、道路上都布置了大量的弓弩、火枪,人数有三千多人,他们结队而列,那密集的火力从山上和路正面两个方向封锁了道路。红军冲了几次都没有冲过去,而周围的敌人却在向这里围了过来,形势十分危机。乔雨楼和几位指挥员商议后判断,敌人这样的防御阵形能互相协调,想直接从道路上冲过去必然会遭到路口和山上两个方向的火力封锁,现在只有集中力量攻下山头,然后居高临下冲破敌人在道路上的封锁。旅长李福跃将全军仅有的六百多名火枪手集中在一起作为突击队,而紧随其后的是三百人的爆炸组,他们每人配一把大刀,并将全军仅有的手榴弹都集中到他们身上。突击队和爆破组的成员都是有身体健壮,久经战阵的战士,他们知道自己肩负的使命。号令一下,突击队员们手持盾牌,开始向山上攻击。敌人的子弹、箭矢如疾风狂雨般扫来,不断有战士倒下,但突击队不顾一切冲了过去,他们冲到清军阵前,手榴弹开始成批的扔了过去,那接连不断的爆炸将清军火器营、弓弩营的队型炸的七零八落。清军一时被那大量的手榴弹打蒙了,山包上的清军向后退了退,突击队员们呐喊着冲了过去,手中刀剑齐上,凶猛的冲过来劈杀。敌人见红军拼命,连忙后退。这时突击队突然一个转身杀向山下封锁道路的敌人队列,由于这次是居高临下,手榴弹从天而降,阵天山响的爆炸声将大地都震的晃动起来,手榴弹的集中进攻将敌人那密集的箭阵炸开了一个口子,这时道路正面的红军也喊杀过来。清军的队形本来有些乱,红军突击队的火枪也不断打来,清军中有些人被炸的血肉横飞,有些被红军猛烈的攻击打蒙了,还有些敌人在负隅顽抗,有些人退后以后继续向红军队伍射击。但红军在两个方面的冲击使敌人的防线出现了裂口,大队红军乘机终于突出重围。三天后他们与前来接应的延西红军会合,但是在突围过程中红军第四方面军政委,百姓党中央委员,百姓党第一次全国代表大会代表乔雨楼身中流矢,伤重牺牲了。

经过半年的战斗,虽然红军歼灭了大量的敌人,但是由于陕北处于四面敌人重兵围困之中,敌人不断增加围剿红军的部队,所以红军也付出了巨大的代价,原本有十余个县的政权,现在只有四个还在红军掌握之中,红军的人数也由开始时的近两万人变成了一万两千人,陕甘红色根据地处于十分危险的境地。

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