在炸药问题得到解决之后，其他工作都有条不稳的开展起来。水泥厂经过一系列测试之后正式开始投产。根据徐家国的建议水泥厂被乡里原27的退伍兵集体承包，自行分配岗位，并吸收了其他的退伍兵。这个倒不是退伍兵多有能力，和他们有多大资金优势。而是他们提出的口号不但吸引乡里，更吸引县里。这群老兵提出“不等不靠，水泥厂就是徐家沟退伍兵的第二家”根据陈明的指点，水泥厂方面提出，每年全额安置本想户籍的退伍兵，县里则给予一定的优先收购权，和优先订购全。在同等的质量条件下，县里的工程用到水泥要优先到老兵水泥厂（这个名称是徐家国给水泥厂提的）优先提供计划内炸药计划。
在水泥问题准备就绪的时候，陈明却还要去市计委去讨要钢筋的分配计划，这个倒不是说县里怎么故意刁难乡里，只是南横县本身的计划很有限，尤其是到了下半年根本就没有富裕的计划支持徐家沟。为了把路修起来，让徐家沟的经济能有一个提升，陈明不得已要跑市委兰卫国的办公室，希望能弄点额外用度计划!
“兰书记，您看我也是实在没有办法才来您这里要点计划。这条路可是我们全乡老老少少盼望已久的啊！”陈明坐在兰卫国的办公室里还是哭穷，而且还把全乡老百姓给绑架上来！
“还是先说说你这几个月都干了什么吧！”其实兰卫国还是很清楚陈明在下面做了些什么事情的，一个领导要关注一个下级还是有很多眼睛在乎着的。在兰卫国心里已经很肯定了陈明的作为。能迅速有效的根据当地的情况调剂资源，利用当地资源优势成立股份企业。可以说陈明在经济方面的作为大大出乎了他兰卫国的预料，开始他只是以为陈明是来镀金的，结果展现出来的能力让他大为开怀，看来老领导的用人眼光还是很毒辣的。
陈明把自己在下面的事情具体简洁的做了汇报，并提出要放开放活乡里的经济，乡政府只对经济活动进行监督，只参与股份，享受分红不具体涉足具体经营活动！兰卫国听到这些汇报明锐的抓到了关键问题。企业这样改革或许能提升企业活力增加竞争力，但是陈明的经济政策还是很有局限性的
“小陈啊，你这个方法是很不错的，不过你想到其中的局限性了吗？你的方案在徐家沟或许能行的通，可是这个方案目前推广的还有很多的不足。承包，给什么样的人经营这些你想过了吗？呵呵，不过你这个方法还是很有值得推敲的地方的，很符合当前的主旋律的，承包，不但要在农村，在城市也是可以搞的。农村的基本单位是土地，农民承包土地，城市的是工业，简单的说是工厂，那么工人也可以承包企业不是！你觉得呢？”作为一个领导这像长辈一样的垂询，让陈明感动不已。同时陈明也发现了自己的不足，自己在徐家沟这么搞，老兵也当地的乡亲是不大会在经营中如何的黑政府，毕竟大家都是同乡人，还有一个人情面子做纽带，可是要是推广到县里市里，那就复杂了。没有了人情纽带，或许有些人就更加的肆无忌惮了，后世那些侵吞国有资产的人不是都这样的吗？
“谢谢兰书记提醒，是我太不成熟了，有些问题太想当然了！”陈明马上自我批评，毕竟现在就两个人，这么自我检讨也不会传到哪里去，而且还能博得兰卫国的好感！不过陈明自己觉得自己两世为人，虽然是学经济的，还有金手指，但是具体的操作和时机的问题确实还有很多的不足。欠缺的东西不少，看来不是穿越就能一帆风顺的！
“小伙子太谦虚了一点，这个也不是你想当然！是的工作经验不够，具体的操作性不够。你的想法还是好的，能激发出人的主观能动性。你还是很有前瞻性的，符合大潮流，激进一点没有关系！”兰卫国还是鼓励的说到，首先是出于对人才的爱惜，本来他还是想说的含蓄一点，想考验一下悟性，不过回头想想老首长都叫我照顾了，这些东西直接告诉他，能让年轻人少走点弯路，当年首长不也是这么教自己的么！“我想把你调到市计委当副主任，计委的马主任过段时间要去党校脱产学习，由你来主持工作！不过这个也不是白给你的，在计委好好的具体操作一下，争取把这个改革方案给晚上起来，做一份可参考性文件！”
“兰书记，不会马上就调我吧？”陈明试探性的问了一下！“怎么？还不想马上走！”兰卫国疑惑的看了一下陈明补充说到“当然是不会马上把你调走的。我看过你的学历，燕京大学毕业，学识学位。不过吗并没有完成全部学业，因为是战斗英雄所有才有了毕业证书。所以呢，我打算让你进市党校，不脱产学习。这段时间你就继续修好你的路，我也知道你放不下这个心来。”
听到这这个消息，陈明还是很高兴的。既可以升官了，又可以完成自己的愿望，简直就是奥特曼打小怪兽，这个行情不错。两个人进行了半个多小时的谈话。兰卫国给陈明打了一张条子，并要小李带着陈明去找计委的马主任。由于李大秘的亲自到来，马主任很快的就把计划调度出来，根据计划下个星期就能到位。陈明见事情已经办好，打算请马主任和小李吃个中午饭，结果两个人不约而同的拒绝掉了！
心情大好的陈明打算在市里吃了中午饭再回去，就像兰卫国说的。宏观上自己或许能看的清楚，对政策的把握也到位；但是微观的，各个城市具体的就不一定了解了！在陈明看来，是有必要看一下这个城市的商业发展情况，才能更加合理的制定政策。陈明的思想也由原来的活着的人要为死了的人做点贡献，转变到要为一方百姓谋福利！
终究是内对城市，虽然已经改革开放了，然而即便是在衡州这样的大城市，商业也终究不是很繁华。陈明徒步来到位于市政府南边的解放街，这里虽然和衡州传统的商业中心建国路相隔2条马路，但是做为草根街区，这里少了百货商城，却有很多路摊，有的沿街的住户直接挨着窗户开始叫卖百货，连坐门面的都省略掉了。这个年头还没有城管，大多商户还是老老实实的帖着道路两边，并没有太多的占道。对于垃圾也多半会自己收拾起来。
陈明来到一个路摊边，叫了一碗面。说是面摊，其实更像是家庭烧，面摊的老板娘在自家的门口（沿街）摆了2张桌子，放了几张凳子。烧水烧面则在他的厨房。这个规模只比挑馄饨卖的大一点。别看地面小，生意可不错，两张桌子坐下10来个人，个别回头客站着那里吃着面了。一碗面2毛钱，粮票和现金都可以，很大方便来往进货的客商，老板娘很有商业头脑，不但卖面，还在窗台上卖茶水和开始，1分钱水管够。陈明知道，改革开放早期的商业行为都是这种小作坊，或者灰色勾当（在当时的情况下是犯法的行为）起家的。甚至有一些是带有黑社会性质的起家，在成功转型之后才成为后来的企业家，这个也造成后来企业家怕政府的一个最要原因，起家的时候带有明显的原罪！
陈明正好吃的开心的时候，发现沿路上的商贩突然行色匆匆的把自己的家当往家里搬，有些则是卷起自己的东西就往弄堂里面撞，好像是看见很可怕的东西一样，这个让陈明想起了后市小贩看见工商城管一样的。在陈明的应向里，这个时期的城管还没有这么暴力的。尤其是对城市里的市民沿街的，基本上都是过来强卖一点东西，或者贪吃一点，再或者收点小钱。对于收钱的那些也还是极少数**份子，商户和工商的关系远远没有达到后世的那种紧张！
看见这个状况，完全可以用鸡飞狗跳来形容。也不知道是老板娘的生意太好，还是收拾的动作慢了，或者是客人不怎么配合老板娘心疼这几个碗。只见别人一群人气势汹汹的过来，前后堵住街道两口。当那群人封锁好路口之后，还没有来得及收拾的人都已经乖乖的站在那里不敢动了。一些食客则机灵的躲到商户里面。陈明不明白这个是干吗？难道是拍电影？可是这个时期连中央电视台都还没有呢，怎么来拍电影，更何况这些人气势汹汹的。等这些人走近一点时候这次确认这些人痞子气息严重，按照当时的的观点，流里流气的！陈明突然意识到这个是黑社会来收保护黑了，看来当时中央出手严打还真是很符合规律的。在陈明的记忆力出台严打的文件还是段时间的。看来现在还是在量变的的一个过程。
“老板娘，这些是什么人啊。怎么这么嚣张啊，一大群人光天化日的就敢出来明抢收保护费？”本来陈明想叫老板娘为大嫂的，后来想想还是叫老板娘比较符合当时人的心理，显得亲近能更问的出原因来！
“什么人！黑社会吗？老上海的青帮一个德行。这些人以前在文革的时候就在这里打和抢了无法无天惯了！”一个路过打酱油的热心人低声的说到！看样子这位是认识其中几个小流氓的，看不惯，却又不敢反抗！
“怎么不去派出所叫警察啊。”历来警匪相互是有传统的，陈明为了能探听到更多的低些，故意再问了一句。其实当时对这些派出所能全部管的过来的话，也就不会有83年那次严打了，估计这些人和派出所的谁有瓜葛！
“听这位兄弟的话是外地来的吧，第一次看见吧。呵呵，这群人的头子是公安局局长的儿子，叫季冬。”老板娘这会儿接过话头来了“流氓头是公安局局长的大少爷，派出所的人敢管么？他和他老头子都不是好东西，文革那阵就是造反派，靠打架混上来的。还不知道今天要被敲诈掉多少钱呢！”
“小伙子，看你这么年轻气盛，等等别冲动啊，要不他们把你抓起来打那就麻烦了啊！”酱油男好心的提醒了一下陈明。上次就有个外地人强出头被这群人给打成残废还关进了派出所。
说话间，那群人黑压压的过来了！
在水泥问题准备就绪的时候，陈明却还要去市计委去讨要钢筋的分配计划，这个倒不是说县里怎么故意刁难乡里，只是南横县本身的计划很有限，尤其是到了下半年根本就没有富裕的计划支持徐家沟。为了把路修起来，让徐家沟的经济能有一个提升，陈明不得已要跑市委兰卫国的办公室，希望能弄点额外用度计划!
“兰书记，您看我也是实在没有办法才来您这里要点计划。这条路可是我们全乡老老少少盼望已久的啊！”陈明坐在兰卫国的办公室里还是哭穷，而且还把全乡老百姓给绑架上来！
“还是先说说你这几个月都干了什么吧！”其实兰卫国还是很清楚陈明在下面做了些什么事情的，一个领导要关注一个下级还是有很多眼睛在乎着的。在兰卫国心里已经很肯定了陈明的作为。能迅速有效的根据当地的情况调剂资源，利用当地资源优势成立股份企业。可以说陈明在经济方面的作为大大出乎了他兰卫国的预料，开始他只是以为陈明是来镀金的，结果展现出来的能力让他大为开怀，看来老领导的用人眼光还是很毒辣的。
陈明把自己在下面的事情具体简洁的做了汇报，并提出要放开放活乡里的经济，乡政府只对经济活动进行监督，只参与股份，享受分红不具体涉足具体经营活动！兰卫国听到这些汇报明锐的抓到了关键问题。企业这样改革或许能提升企业活力增加竞争力，但是陈明的经济政策还是很有局限性的
“小陈啊，你这个方法是很不错的，不过你想到其中的局限性了吗？你的方案在徐家沟或许能行的通，可是这个方案目前推广的还有很多的不足。承包，给什么样的人经营这些你想过了吗？呵呵，不过你这个方法还是很有值得推敲的地方的，很符合当前的主旋律的，承包，不但要在农村，在城市也是可以搞的。农村的基本单位是土地，农民承包土地，城市的是工业，简单的说是工厂，那么工人也可以承包企业不是！你觉得呢？”作为一个领导这像长辈一样的垂询，让陈明感动不已。同时陈明也发现了自己的不足，自己在徐家沟这么搞，老兵也当地的乡亲是不大会在经营中如何的黑政府，毕竟大家都是同乡人，还有一个人情面子做纽带，可是要是推广到县里市里，那就复杂了。没有了人情纽带，或许有些人就更加的肆无忌惮了，后世那些侵吞国有资产的人不是都这样的吗？
“谢谢兰书记提醒，是我太不成熟了，有些问题太想当然了！”陈明马上自我批评，毕竟现在就两个人，这么自我检讨也不会传到哪里去，而且还能博得兰卫国的好感！不过陈明自己觉得自己两世为人，虽然是学经济的，还有金手指，但是具体的操作和时机的问题确实还有很多的不足。欠缺的东西不少，看来不是穿越就能一帆风顺的！
“小伙子太谦虚了一点，这个也不是你想当然！是的工作经验不够，具体的操作性不够。你的想法还是好的，能激发出人的主观能动性。你还是很有前瞻性的，符合大潮流，激进一点没有关系！”兰卫国还是鼓励的说到，首先是出于对人才的爱惜，本来他还是想说的含蓄一点，想考验一下悟性，不过回头想想老首长都叫我照顾了，这些东西直接告诉他，能让年轻人少走点弯路，当年首长不也是这么教自己的么！“我想把你调到市计委当副主任，计委的马主任过段时间要去党校脱产学习，由你来主持工作！不过这个也不是白给你的，在计委好好的具体操作一下，争取把这个改革方案给晚上起来，做一份可参考性文件！”
“兰书记，不会马上就调我吧？”陈明试探性的问了一下！“怎么？还不想马上走！”兰卫国疑惑的看了一下陈明补充说到“当然是不会马上把你调走的。我看过你的学历，燕京大学毕业，学识学位。不过吗并没有完成全部学业，因为是战斗英雄所有才有了毕业证书。所以呢，我打算让你进市党校，不脱产学习。这段时间你就继续修好你的路，我也知道你放不下这个心来。”
听到这这个消息，陈明还是很高兴的。既可以升官了，又可以完成自己的愿望，简直就是奥特曼打小怪兽，这个行情不错。两个人进行了半个多小时的谈话。兰卫国给陈明打了一张条子，并要小李带着陈明去找计委的马主任。由于李大秘的亲自到来，马主任很快的就把计划调度出来，根据计划下个星期就能到位。陈明见事情已经办好，打算请马主任和小李吃个中午饭，结果两个人不约而同的拒绝掉了！
心情大好的陈明打算在市里吃了中午饭再回去，就像兰卫国说的。宏观上自己或许能看的清楚，对政策的把握也到位；但是微观的，各个城市具体的就不一定了解了！在陈明看来，是有必要看一下这个城市的商业发展情况，才能更加合理的制定政策。陈明的思想也由原来的活着的人要为死了的人做点贡献，转变到要为一方百姓谋福利！
终究是内对城市，虽然已经改革开放了，然而即便是在衡州这样的大城市，商业也终究不是很繁华。陈明徒步来到位于市政府南边的解放街，这里虽然和衡州传统的商业中心建国路相隔2条马路，但是做为草根街区，这里少了百货商城，却有很多路摊，有的沿街的住户直接挨着窗户开始叫卖百货，连坐门面的都省略掉了。这个年头还没有城管，大多商户还是老老实实的帖着道路两边，并没有太多的占道。对于垃圾也多半会自己收拾起来。
陈明来到一个路摊边，叫了一碗面。说是面摊，其实更像是家庭烧，面摊的老板娘在自家的门口（沿街）摆了2张桌子，放了几张凳子。烧水烧面则在他的厨房。这个规模只比挑馄饨卖的大一点。别看地面小，生意可不错，两张桌子坐下10来个人，个别回头客站着那里吃着面了。一碗面2毛钱，粮票和现金都可以，很大方便来往进货的客商，老板娘很有商业头脑，不但卖面，还在窗台上卖茶水和开始，1分钱水管够。陈明知道，改革开放早期的商业行为都是这种小作坊，或者灰色勾当（在当时的情况下是犯法的行为）起家的。甚至有一些是带有黑社会性质的起家，在成功转型之后才成为后来的企业家，这个也造成后来企业家怕政府的一个最要原因，起家的时候带有明显的原罪！
陈明正好吃的开心的时候，发现沿路上的商贩突然行色匆匆的把自己的家当往家里搬，有些则是卷起自己的东西就往弄堂里面撞，好像是看见很可怕的东西一样，这个让陈明想起了后市小贩看见工商城管一样的。在陈明的应向里，这个时期的城管还没有这么暴力的。尤其是对城市里的市民沿街的，基本上都是过来强卖一点东西，或者贪吃一点，再或者收点小钱。对于收钱的那些也还是极少数**份子，商户和工商的关系远远没有达到后世的那种紧张！
看见这个状况，完全可以用鸡飞狗跳来形容。也不知道是老板娘的生意太好，还是收拾的动作慢了，或者是客人不怎么配合老板娘心疼这几个碗。只见别人一群人气势汹汹的过来，前后堵住街道两口。当那群人封锁好路口之后，还没有来得及收拾的人都已经乖乖的站在那里不敢动了。一些食客则机灵的躲到商户里面。陈明不明白这个是干吗？难道是拍电影？可是这个时期连中央电视台都还没有呢，怎么来拍电影，更何况这些人气势汹汹的。等这些人走近一点时候这次确认这些人痞子气息严重，按照当时的的观点，流里流气的！陈明突然意识到这个是黑社会来收保护黑了，看来当时中央出手严打还真是很符合规律的。在陈明的记忆力出台严打的文件还是段时间的。看来现在还是在量变的的一个过程。
“老板娘，这些是什么人啊。怎么这么嚣张啊，一大群人光天化日的就敢出来明抢收保护费？”本来陈明想叫老板娘为大嫂的，后来想想还是叫老板娘比较符合当时人的心理，显得亲近能更问的出原因来！
“什么人！黑社会吗？老上海的青帮一个德行。这些人以前在文革的时候就在这里打和抢了无法无天惯了！”一个路过打酱油的热心人低声的说到！看样子这位是认识其中几个小流氓的，看不惯，却又不敢反抗！
“怎么不去派出所叫警察啊。”历来警匪相互是有传统的，陈明为了能探听到更多的低些，故意再问了一句。其实当时对这些派出所能全部管的过来的话，也就不会有83年那次严打了，估计这些人和派出所的谁有瓜葛！
“听这位兄弟的话是外地来的吧，第一次看见吧。呵呵，这群人的头子是公安局局长的儿子，叫季冬。”老板娘这会儿接过话头来了“流氓头是公安局局长的大少爷，派出所的人敢管么？他和他老头子都不是好东西，文革那阵就是造反派，靠打架混上来的。还不知道今天要被敲诈掉多少钱呢！”
“小伙子，看你这么年轻气盛，等等别冲动啊，要不他们把你抓起来打那就麻烦了啊！”酱油男好心的提醒了一下陈明。上次就有个外地人强出头被这群人给打成残废还关进了派出所。
说话间，那群人黑压压的过来了！