第一卷 君子当一世而斩
金杨驱车来到邯阳北派出所时，已近中午下班的时间，前来办事的人逐渐稀疏，门厅空无一人，户籍室的汪红难得清闲地提前收拾文具，准备下班，抬头看到金杨，又惊又喜道：“金所长回来了。”
金杨看着这个活泼小姑娘的笑脸，走近户籍室的窗口，笑着指了指大厅，道：“今天怎么回事，人呢？”
汪红的眸子飞过一抹忧郁，低头奴嘴道：“钱副所长召集大伙在开会……”
“开会？”金杨突然拍了拍脑袋，“哦！”了一声，笑道：“明白了，小汪你忙。”
“金所……”汪红小声道：“钱多多早晨回来逢人就说，您要停职检查？我们都不相信，您又没做错什么……刚才，詹副、马副和钱多多吵了一架，”
金杨淡淡一笑，轻声道：“小汪，这个世界上所谓的错与对，是由自己的屁股决定的。谢谢你！”说着，他拔脚上了楼道。
留下面红耳赤的汪红呆在原地，小声呢喃“屁股……”悄悄扭身，偷瞥了一下自己不大不小、形状优美的臀部，然后“嘤咛”着捂脸，“啪”地关上了户籍室的大门。
二楼的会议室人声鼎沸，炸了锅似的。钱多多铁青着脸，望着二十几名干警，单手用力往桌子上拍去，怒声道：“业务上的事情，以前老范出差什么的，都由我全权负责，现在，金杨停止接受调查，我这个第一副所长不出面负责，谁够这个资格？难道是你马副所长，还是你詹副所长，你们自来到这个所，就没管理过社区治安和刑事……”
“我也没有管理二级所的经验，但是我依然是你的所长。”金杨迈步而入，直刺刺地来到主席位，冷冷俯视着钱多多，“钱副所长请回你的座位上。”
钱多多脸色狼狈，似乎想争辩什么，但是他忍了忍，脸色铁青着离开座位，回到圆形桌的侧首位置。
马力鄙夷地横了钱多多一眼，站起身，以军人特有的粗嗓门喊到：“欢迎金所长讲话。”说完，带头鼓掌。
詹丽仰起丰满的脸，第一时间鼓起掌。随声附和道：“欢迎！”
宋指导员笑了笑，杨起了手掌。
接下来是所里的在值干警，纷纷鼓掌，有几个人还站了起来。
金杨笑着冲四方拱了拱手，然后伸手做了个静止的手势，目光扫过众人，朗声道：“自从我当了这个所的所长，这是第一次大型会议，也许是最后一次。不管是第一次还是最后一次，我都要谢谢在坐的各位同事，谢谢你们的支持！没有你们，我孤单无力；没有你们，我将失去勇气……同志们，我今天要讲的主题是：抓制度，不断制定和完善推进执法质量的相关制度，把执法质量考评工作纳入制度化和日常化管理。”
全场掌声。
金杨笑道：“谢谢！在进入主题前，我想先扯扯闲话，各位知道市委书记和市长的区别在哪里？”
詹丽不知他葫芦里卖的什么药，自己深知自己是个不太聪明的女人，所以她不答话，但是脚底下踩了马力一脚，意思是让他回到，不能冷场。
马力干笑一声，匆匆道：“书记是一把手，市长是二把手……再深的我也说不上，金所你说说。”
宋指导员明知道不会这么简单，他能多说出二三点来，当他猜测这几点绝非金杨想说的。
“召开常委会议的权利。”金杨的目光有意无意掠过钱多多，“只有书记有这个权利，市长没有。这就是一把手和二把手的本质区别。”
众人这才醒悟过来，纷纷把目光瞄准钱多多。
钱多多脸上红一阵白一阵，恨不得找条地缝钻进去。
马力哈哈大笑，高举拇指，啧啧道：“学习了！学习了！”
詹丽的眸子此刻可以化作一泓温泉，她仰望着这个年轻男人，年轻上级，原本在她心中天枰平齐的范小龙瞬间黯然失色。
据说男人的气质不需要衣服来衬托，而女人则是必须。无疑，金杨此时在她心中不管穿什么警衔的服装，都是极有气势的。
或者说有的男人像一本书，开篇平淡无奇，动人的章节却在后面……而有的男人像碗汤，开始烫嘴，但越喝越冷，越来越无味。
范小龙有“威力”，但缺少大智慧，像一碗汤。
作为女人，她毫无列外会陷入对男人“威力”的崇拜，男人的威力对女人来说，也是一种美。同时具备“威力”和“智慧”的男人，是所有女性的天敌。
宋指导员暗暗叹息，他开始觉得自己看走了眼，此子绝非池中之物！虽然他距离退休不远，但是人最怕的是退下来后，将来想办个什么事情，找不到任何有能力愿意给予帮助的人，特别是这个系统内，谁都有三亲六友，谁都有头疼脑热的时候。
不过，亡羊补牢，为时未晚！他站起身，示意大家安静，“大家听所长指示！”
金杨转瞬间接收到宋指导员发来的信息。他暗暗一笑，到底是搞政工工作的，懂得进退。老宋此时释放善意，即使他不能跨过目前的坎子，对老宋都没有影响；一旦他鱼跃龙门，对老宋来说，就等于是一笔有回报的投资。
难怪他的大伯经常说：玩政治就是玩资源和利益的分配，但是取舍之间，却又可以无限复杂。
金杨喝了口张健送上的一杯水，看了他一眼，道：“言归正传。我只讲两点，一是值班制度。以前我们所不大看重值班，总认为是女人干的活，接接电话，传送文件等等。其实不然，值班员很关键。好的值班员和制度可以方便办案单位办理各类案件的审批和法律文书，追求时间的最大利用化。所以我建议邯阳派出所完善二十四小时值班制度，只要办案单位有需要，不论是白天还是晚上，保证随叫随到，决不拖到第二天办理。在这里，我要表扬下张健同志，大家以往都不太重视，那是错误的观念。信息化时代，他就等于你们的电脑和手机，你们说重要不。”
张健满脸得意。
好多干警朝他起哄，竖拇指。
金杨顿了顿，“我要讲的第二点是一支笔的审批制度。凡是送批的案件材料，首先由分管刑侦的业务副所长把好案件的事实关、证据关、程序关，然后再送主管所长审核批准；凡是未经刑侦副所长审核的案件，主管所长拒绝审批。只有通过这样的审批制度，才能避免多头批案、交叉批案，比如上次黄军案件，你们批过来批过去，最后只能造成执法混乱和麻烦。”
这不是让分管刑侦的钱多多握有大权吗？不仅是马力詹丽宋指导员吃惊不解，就是一直低头黑脸的钱多多也愕然抬头。
钱多多年纪大大不小，能爬到目前的位置上，他个人基本上是满意的。但是他满意不代表家人和周围的人满意。他一步步走到这个位置，很多人认为他靠的背景，忽略了他的小才气和钻营精神。
其实他认为一切都是运气使然。现在的人谁没有点小才呢？没有运气，走路都摔跤，更别谈什么当官，当大官。比如他的姨夫周明亮的发迹之路。很多人不明白无才无德的周明亮为什么能官运畅通。他明白，不过是运气。很多年前，周明亮只是某公社的一通讯员，平常喜欢写些报道什么的，都是些鸡毛蒜皮的小事，各种政治刊物上也发了不少，但是从来没有引起火花。某次，他发了一篇和以往没有什么区别的农村小通讯，结果被某个中央领导偶然翻到，恰与他心中即将推广的模式契合，于是提笔在他的通讯上签名。
这一个签名，犹如画龙点睛。整个公社和县城轰动，这是迄今为止，这个小县城所得到的最大领导笔墨，自然共若珍宝。本着“爱屋及乌”的原则，年仅十九岁的周明亮马上被提拔到县组织部，从此一路攀升。若非他的个人能力够呛，早就上了几个台阶。
一如他的现在。范小龙高升，金杨停职，他的运气来了。
金杨忽然点了他的名：“钱副所长怎么看我的建议。”
他当即点头，“金所长的建议自然极好。”
金杨眯眼一笑，转而对宋指导员说：“老宋！我要去学习几天，所里的担子只能麻烦你担起来。”
“金杨，这个……局里……再说我怕挑不好这付重担。”宋指导员暗示金杨，这种安排得局领导批示，他说了不算。
钱多多不无鄙夷地暗骂一句：白痴！
“老宋您在公安系统几十年，现在像您这么有经验的老公安是宝贵的财富，谁敢说您不配？别说一派出所，就是一个分局的领导您也胜任。”金杨知道好话就是说一千遍，也没人会听腻。
果不其然，他的这翻话将本来向他身边靠拢的宋指导员彻底拉拢了。
宋指导员看了钱多多一眼，代替金杨将了他一军，“钱副所长怎么看？”
“看，看什么？”钱多多极力忍住气愤。
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金杨驱车来到邯阳北派出所时，已近中午下班的时间，前来办事的人逐渐稀疏，门厅空无一人，户籍室的汪红难得清闲地提前收拾文具，准备下班，抬头看到金杨，又惊又喜道：“金所长回来了。”
金杨看着这个活泼小姑娘的笑脸，走近户籍室的窗口，笑着指了指大厅，道：“今天怎么回事，人呢？”
汪红的眸子飞过一抹忧郁，低头奴嘴道：“钱副所长召集大伙在开会……”
“开会？”金杨突然拍了拍脑袋，“哦！”了一声，笑道：“明白了，小汪你忙。”
“金所……”汪红小声道：“钱多多早晨回来逢人就说，您要停职检查？我们都不相信，您又没做错什么……刚才，詹副、马副和钱多多吵了一架，”
金杨淡淡一笑，轻声道：“小汪，这个世界上所谓的错与对，是由自己的屁股决定的。谢谢你！”说着，他拔脚上了楼道。
留下面红耳赤的汪红呆在原地，小声呢喃“屁股……”悄悄扭身，偷瞥了一下自己不大不小、形状优美的臀部，然后“嘤咛”着捂脸，“啪”地关上了户籍室的大门。
二楼的会议室人声鼎沸，炸了锅似的。钱多多铁青着脸，望着二十几名干警，单手用力往桌子上拍去，怒声道：“业务上的事情，以前老范出差什么的，都由我全权负责，现在，金杨停止接受调查，我这个第一副所长不出面负责，谁够这个资格？难道是你马副所长，还是你詹副所长，你们自来到这个所，就没管理过社区治安和刑事……”
“我也没有管理二级所的经验，但是我依然是你的所长。”金杨迈步而入，直刺刺地来到主席位，冷冷俯视着钱多多，“钱副所长请回你的座位上。”
钱多多脸色狼狈，似乎想争辩什么，但是他忍了忍，脸色铁青着离开座位，回到圆形桌的侧首位置。
马力鄙夷地横了钱多多一眼，站起身，以军人特有的粗嗓门喊到：“欢迎金所长讲话。”说完，带头鼓掌。
詹丽仰起丰满的脸，第一时间鼓起掌。随声附和道：“欢迎！”
宋指导员笑了笑，杨起了手掌。
接下来是所里的在值干警，纷纷鼓掌，有几个人还站了起来。
金杨笑着冲四方拱了拱手，然后伸手做了个静止的手势，目光扫过众人，朗声道：“自从我当了这个所的所长，这是第一次大型会议，也许是最后一次。不管是第一次还是最后一次，我都要谢谢在坐的各位同事，谢谢你们的支持！没有你们，我孤单无力；没有你们，我将失去勇气……同志们，我今天要讲的主题是：抓制度，不断制定和完善推进执法质量的相关制度，把执法质量考评工作纳入制度化和日常化管理。”
全场掌声。
金杨笑道：“谢谢！在进入主题前，我想先扯扯闲话，各位知道市委书记和市长的区别在哪里？”
詹丽不知他葫芦里卖的什么药，自己深知自己是个不太聪明的女人，所以她不答话，但是脚底下踩了马力一脚，意思是让他回到，不能冷场。
马力干笑一声，匆匆道：“书记是一把手，市长是二把手……再深的我也说不上，金所你说说。”
宋指导员明知道不会这么简单，他能多说出二三点来，当他猜测这几点绝非金杨想说的。
“召开常委会议的权利。”金杨的目光有意无意掠过钱多多，“只有书记有这个权利，市长没有。这就是一把手和二把手的本质区别。”
众人这才醒悟过来，纷纷把目光瞄准钱多多。
钱多多脸上红一阵白一阵，恨不得找条地缝钻进去。
马力哈哈大笑，高举拇指，啧啧道：“学习了！学习了！”
詹丽的眸子此刻可以化作一泓温泉，她仰望着这个年轻男人，年轻上级，原本在她心中天枰平齐的范小龙瞬间黯然失色。
据说男人的气质不需要衣服来衬托，而女人则是必须。无疑，金杨此时在她心中不管穿什么警衔的服装，都是极有气势的。
或者说有的男人像一本书，开篇平淡无奇，动人的章节却在后面……而有的男人像碗汤，开始烫嘴，但越喝越冷，越来越无味。
范小龙有“威力”，但缺少大智慧，像一碗汤。
作为女人，她毫无列外会陷入对男人“威力”的崇拜，男人的威力对女人来说，也是一种美。同时具备“威力”和“智慧”的男人，是所有女性的天敌。
宋指导员暗暗叹息，他开始觉得自己看走了眼，此子绝非池中之物！虽然他距离退休不远，但是人最怕的是退下来后，将来想办个什么事情，找不到任何有能力愿意给予帮助的人，特别是这个系统内，谁都有三亲六友，谁都有头疼脑热的时候。
不过，亡羊补牢，为时未晚！他站起身，示意大家安静，“大家听所长指示！”
金杨转瞬间接收到宋指导员发来的信息。他暗暗一笑，到底是搞政工工作的，懂得进退。老宋此时释放善意，即使他不能跨过目前的坎子，对老宋都没有影响；一旦他鱼跃龙门，对老宋来说，就等于是一笔有回报的投资。
难怪他的大伯经常说：玩政治就是玩资源和利益的分配，但是取舍之间，却又可以无限复杂。
金杨喝了口张健送上的一杯水，看了他一眼，道：“言归正传。我只讲两点，一是值班制度。以前我们所不大看重值班，总认为是女人干的活，接接电话，传送文件等等。其实不然，值班员很关键。好的值班员和制度可以方便办案单位办理各类案件的审批和法律文书，追求时间的最大利用化。所以我建议邯阳派出所完善二十四小时值班制度，只要办案单位有需要，不论是白天还是晚上，保证随叫随到，决不拖到第二天办理。在这里，我要表扬下张健同志，大家以往都不太重视，那是错误的观念。信息化时代，他就等于你们的电脑和手机，你们说重要不。”
张健满脸得意。
好多干警朝他起哄，竖拇指。
金杨顿了顿，“我要讲的第二点是一支笔的审批制度。凡是送批的案件材料，首先由分管刑侦的业务副所长把好案件的事实关、证据关、程序关，然后再送主管所长审核批准；凡是未经刑侦副所长审核的案件，主管所长拒绝审批。只有通过这样的审批制度，才能避免多头批案、交叉批案，比如上次黄军案件，你们批过来批过去，最后只能造成执法混乱和麻烦。”
这不是让分管刑侦的钱多多握有大权吗？不仅是马力詹丽宋指导员吃惊不解，就是一直低头黑脸的钱多多也愕然抬头。
钱多多年纪大大不小，能爬到目前的位置上，他个人基本上是满意的。但是他满意不代表家人和周围的人满意。他一步步走到这个位置，很多人认为他靠的背景，忽略了他的小才气和钻营精神。
其实他认为一切都是运气使然。现在的人谁没有点小才呢？没有运气，走路都摔跤，更别谈什么当官，当大官。比如他的姨夫周明亮的发迹之路。很多人不明白无才无德的周明亮为什么能官运畅通。他明白，不过是运气。很多年前，周明亮只是某公社的一通讯员，平常喜欢写些报道什么的，都是些鸡毛蒜皮的小事，各种政治刊物上也发了不少，但是从来没有引起火花。某次，他发了一篇和以往没有什么区别的农村小通讯，结果被某个中央领导偶然翻到，恰与他心中即将推广的模式契合，于是提笔在他的通讯上签名。
这一个签名，犹如画龙点睛。整个公社和县城轰动，这是迄今为止，这个小县城所得到的最大领导笔墨，自然共若珍宝。本着“爱屋及乌”的原则，年仅十九岁的周明亮马上被提拔到县组织部，从此一路攀升。若非他的个人能力够呛，早就上了几个台阶。
一如他的现在。范小龙高升，金杨停职，他的运气来了。
金杨忽然点了他的名：“钱副所长怎么看我的建议。”
他当即点头，“金所长的建议自然极好。”
金杨眯眼一笑，转而对宋指导员说：“老宋！我要去学习几天，所里的担子只能麻烦你担起来。”
“金杨，这个……局里……再说我怕挑不好这付重担。”宋指导员暗示金杨，这种安排得局领导批示，他说了不算。
钱多多不无鄙夷地暗骂一句：白痴！
“老宋您在公安系统几十年，现在像您这么有经验的老公安是宝贵的财富，谁敢说您不配？别说一派出所，就是一个分局的领导您也胜任。”金杨知道好话就是说一千遍，也没人会听腻。
果不其然，他的这翻话将本来向他身边靠拢的宋指导员彻底拉拢了。
宋指导员看了钱多多一眼，代替金杨将了他一军，“钱副所长怎么看？”
“看，看什么？”钱多多极力忍住气愤。
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